13-15 октября 2021 г. на базе Института социальной политики ВШЭ при участии РЭГ прошла Международная конференция «Интеграция мигрантов и беженцев в XXI веке». Целью конференции было обсудить концептуальные и методологические подходы, а также представить эмпирические исследования для понимания сложности международной миграции и процессов интеграции в современном мире. Основной круг тем, затронутых в рамках мероприятия: методологические подходы к исследованию интеграции мигрантов и беженцев; интеграция мигрантов и беженцев в городах; социальная интеграция мигрантов и беженцев и роль политики; новые диаспоры; интеграция детей мигрантов и беженцев.
Одно из выступлений в рамках секции по здоровью мигрантов касалось положения мигрантов в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) Свердловской области, подлежащих выдворению. В российских СМИ достаточно мало информации о работе ЦВСИГов в регионах России. Доклад на эту тему представила директор Центра социальной помощи «Луна» (Екатеринбург) Людмила Винс.
Согласно официальным данным, лидерами по въезду на территорию Свердловской области являются граждане из Центральной Азии: Таджикистана — 51.231 (30,4% от общего количества въехавших), Кыргызстана — 35.663 (21,2%) и Узбекистана — 23.190 (13,8%).
Рассказывая о здоровье мигрантов, эксперт напомнила, что с 2007 года по 2019 год было обследовано более 19 миллионов иностранных трудовых граждан, ВИЧ был обнаружен у 21 тысячи из них. Что касается Свердловской области, то за шесть месяцев 2019 года органами Роспотребнадзора выявлено среди иностранных граждан 131 случай ВИЧ-инфекции, более 1000 заболеваний туберкулезом на поздних стадиях и свыше 520 случаев венерических заболеваний.
«Согласно российскому законодательству иностранные граждане не могут получать лечение этих заболеваний в России, поэтому при их выявлении подлежат депортации», — подчеркнула эксперт, добавив, что опрошенные иностранцы (а иногда с ним находились дети), которых для этого помещали в ЦВСИГ, не получали медицинскую помощь. В связи с ВИЧ и наркозависимостью только за 2018 год из России через Свердловский ЦВСИГ выдворили 234 человека (данные из неофициальных источников — книга регистрации СУ ЦВСИГ).
Людмила Винс рассказала, что за 2018 год в «Луну» обратились 143 человека, не имеющих гражданства России: у 19 из них не было документов, ВИЧ-инфекция была у 42-х.
В заключение эксперт привела некоторые истории ВИЧ-положительных иностранцев, качество жизни которых существенно пострадало из-за существующего дискриминирующего законодательства.
«Оксана родилась в Казахстане, а в России проживает с 2004 года. Имеет статус лица без гражданства. ВИЧ-инфекция у нее с 2008 года, однако лечение она не получает. В 2018 году из-за непредставления ей медицинской помощи умер ее 4-месячный сын».
«Рахим из Таджикистана. Он отбывал наказание на территории России, проживает без документов. В 2018 году у него был выявлен ВИЧ. Однако мужчина предпочитает думать, что ВИЧ него нет, так как он не может получать лечение и боится выдворения».
«Наталья — гражданка Узбекистана. В России с 2018 года. Секс-работница. Имеет вид на жительство. При обследовании был выявлен сифилис, но сотрудники КВД фальсифицировали результаты анализов на ВИЧ, чтобы выдворить на родину».
«Камал из Таджикистана. Живет с ВИЧ, получает платное лечение. В августе 2019 года попал в больницу, где врачи без согласия взяли тест на ВИЧ, а затем Роспотребнадзор вынес постановление о нежелательности его пребывания в России».
Организаторами конференции выступили Институт социальной политики, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Центр франко-российских исследований в Москве, Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов, а также представительство общества Оксфам в России.
Детальнее о конференции.